六月二十四日
发布时间：2016-11-16
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摘要：
《申根协定》是由欧盟部分国家签署的关于取消边界旅行控制的文件，由于该协定是在卢森堡的边陲小镇申根签署的，故名《申根协定》。
《申根协定》从倡议制订到付诸实施走过了10余年的历程。1985年6月24日，德、法、荷、比、卢5国代表在申根签署了放宽边界旅行手续的文件，决定自1990年1月1日起，取消5国间往来的全部边界检查措施。但因协定涉及众多敏感问题，内部边界的开放一度搁浅。
1990年6月19日，上述5国部长再度聚会申根，签署了《申根协定补充议定书》（又称第二个申根协定），对内部边界开放后的一些技术问题作了具体规定。1990年以后，意大利、西班牙、葡萄牙和希腊4国陆续加入该协定。今年4月28日，奥地利也正式签署了加入协定的文件，从而使《申根协定》的签字国增加到10个。
《申根协定》原计划于1992年1月1日开始实施，但由于荷兰、德国议会未批准协定，只得将生效期推迟到1993年1月1日欧洲统一大市场的启动之日。后又因为信息系统未能按时完成、各国议会审批程序缓慢以及一些国家对移民压力和犯罪增加的担心等种种原因，使协定的生效期又4次推迟。1994年12月22日，《申根协定》执委会在波恩决定，将1995年3月26日定为该协定“不可逆转的生效日期”。
《申根协定》国取消了内部边界，极大方便了人员、货物、资金和服务在欧盟内部的自由流动。无论是不是欧盟成员国家的公民，无论来自哪个国家的外国人,只要在这些国家中的其中一个国家获得了合法居留和入境签证，就同时获得了申根国家自由通行的权利。因此受到欧盟大多数居民及许多外国游客的欢迎。
随着《申根协定》的细化，成员国在教育、卫生、社会服务等多方面开展了合作，使协定成员国公民在众多领域受益于一体化成果。
时任欧盟轮值主席国卢森堡司法大臣吕克·弗里登在申根举行的纪念《申根协定》签署20周年的仪式上发表讲话说，《申根协定》给欧洲人民的生活带来了极大的便利，也增强了欧盟成员国之间的团结与信任。
他说，实践证明，仅靠欧盟单个国家是无法对付有组织犯罪、跨国毒品交易和非法移民等问题的，只有各国密切合作才能给欧洲人民带来《申根协定》所体现的"自由、安全和法制"。
欧盟委员会副主席弗拉蒂尼在讲话中指出，《申根协定》实现了欧盟成员国之间的人员自由流通，是欧洲一体化进程中的一个里程碑，其宗旨便是《申根协定》各成员国之间的"团结、信任和透明"。他还透露，如今运行的申根信息系统将进行扩容和升级，以适应瑞士和欧盟10个新成员国在不久的将来加入《申根协定》的需要。
《申根协定》国取消了内部边界,极大方便了人员、货物、资金和服务在欧盟内部的自由流动。无论是不是欧盟成员国家的公民，无论来自哪个国家的外国人,只要在这些国家中的其中一个国家获得了合法居留和入境签证，就同时获得了申根国家自由通行的权利。因此受到欧盟大多数居民及许多外国游客的欢迎。
《申根协定》从倡议制订到付诸实施走过了10余年的历程。1985年6月24日，德、法、荷、比、卢5国代表在申根签署了放宽边界旅行手续的文件，决定自1990年1月1日起，取消5国间往来的全部边界检查措施。但因协定涉及众多敏感问题，内部边界的开放一度搁浅。
1990年6月19日，上述5国部长再度聚会申根，签署了《申根协定补充议定书》（又称第二个申根协定），对内部边界开放后的一些技术问题作了具体规定。1990年以后，意大利、西班牙、葡萄牙和希腊4国陆续加入该协定。今年4月28日，奥地利也正式签署了加入协定的文件，从而使《申根协定》的签字国增加到10个。
《申根协定》原计划于1992年1月1日开始实施，但由于荷兰、德国议会未批准协定，只得将生效期推迟到1993年1月1日欧洲统一大市场的启动之日。后又因为信息系统未能按时完成、各国议会审批程序缓慢以及一些国家对移民压力和犯罪增加的担心等种种原因，使协定的生效期又4次推迟。1994年12月22日，《申根协定》执委会在波恩决定，将1995年3月26日定为该协定“不可逆转的生效日期”。
《申根协定》国取消了内部边界，极大方便了人员、货物、资金和服务在欧盟内部的自由流动。无论是不是欧盟成员国家的公民，无论来自哪个国家的外国人,只要在这些国家中的其中一个国家获得了合法居留和入境签证，就同时获得了申根国家自由通行的权利。因此受到欧盟大多数居民及许多外国游客的欢迎。
随着《申根协定》的细化，成员国在教育、卫生、社会服务等多方面开展了合作，使协定成员国公民在众多领域受益于一体化成果。
时任欧盟轮值主席国卢森堡司法大臣吕克·弗里登在申根举行的纪念《申根协定》签署20周年的仪式上发表讲话说，《申根协定》给欧洲人民的生活带来了极大的便利，也增强了欧盟成员国之间的团结与信任。
他说，实践证明，仅靠欧盟单个国家是无法对付有组织犯罪、跨国毒品交易和非法移民等问题的，只有各国密切合作才能给欧洲人民带来《申根协定》所体现的"自由、安全和法制"。
欧盟委员会副主席弗拉蒂尼在讲话中指出，《申根协定》实现了欧盟成员国之间的人员自由流通，是欧洲一体化进程中的一个里程碑，其宗旨便是《申根协定》各成员国之间的"团结、信任和透明"。他还透露，如今运行的申根信息系统将进行扩容和升级，以适应瑞士和欧盟10个新成员国在不久的将来加入《申根协定》的需要。
《申根协定》国取消了内部边界,极大方便了人员、货物、资金和服务在欧盟内部的自由流动。无论是不是欧盟成员国家的公民，无论来自哪个国家的外国人,只要在这些国家中的其中一个国家获得了合法居留和入境签证，就同时获得了申根国家自由通行的权利。因此受到欧盟大多数居民及许多外国游客的欢迎。
